Dne 30. června 2026 Ministerstvo zdravotnictví společně s Ministerstvem financí předložilo návrh zákona, kterým se mění zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů a další související zákony. Návrh je v současné době projednáván v meziresortním připomínkovém řízení.
Návrh zákona, tzv. „Lex Kratom“, pojmenovaný podle látky, která je předmětem regulace, upravuje pravidla pro nakládání s psychomodulačními látkami, zpřísňuje podmínky pro jejich legální prodej a distribuci a zavádí novou spotřební daň.
Níže si dovolujeme shrnout podstatu některých nejdůležitějších navrhovaných změn:
- Změny v nakládání s psychomodulačními látkami
Návrh zpřesňuje pravidla pro nakládání s psychomodulačními látkami, zejména zavádí úpravu jejich zneškodňování, zakazuje vydání více povolení pro stejnou provozovnu a stanoví povinnost ověřovat oprávnění obchodních partnerů při předávání a přebírání psychomodulačních látek v rámci legálního distribučního řetězce.
Dále navrhuje, aby nebylo možné nakládat s psychomodulačními látkami, o kterých není vedena evidence, vyjma oprávněného zneškodňování.
- Distribuce a označování
Novela navrhuje rozšíření požadavků na označování psychomodulačních látek, zejména o další údaje týkající se jednotkového balení (např. čisté množství, seznam složek, návod k použití nebo počet jednotkových balení ve vnějším balení).
Současně rozšiřuje odpovědnost distributorů a subjektů uvádějících psychomodulační látky na trh, u kterých navrhuje zavedení povinnosti dodržovat požadavky správné hygienické praxe.
- Prodej
Prodej psychomodulačních látek by podle návrhu nebylo možné uskutečňovat prostřednictvím prostředků komunikace na dálku (např. přes internet).
Návrh upravuje, že specializované prodejny smí prodávat výhradně psychomodulační látky a zboží související s psychomodulačními látkami a nebudou moci poskytovat žádné další služby či prodej jiného zboží (např. výdej zásilek přepravních společností nebo prodeje tzv. merche).
Návrh zahrnuje zvýšení věkové hranice pro nabývání a užívání psychomodulačních látek z 18 na 21 let. Vstup do specializované prodejny i samotný prodej, tedy bude umožněn pouze osobám starším 21 let.
- Spotřební daň z kratomu, dovoz a vývoz psychomodulačních látek
Návrh zavádí novou spotřební daň z kratomu ve výši od 2 Kč až 20 Kč za gram, respektive mililitr, v závislosti na koncentraci aktivních látek mitragyninu a 7-hydroxymitragyninu.
Návrh novely dále stanoví, že vývoz psychomodulačních látek, povolený jen v množství pro osobní potřebu, je vyňat z osvobození od daně. Dovoz kratomu je osvobozen od spotřební daně cestujícím do určitého množství, ale nevztahuje se na cestující mladší 21 let. Psychomodulační látky jsou zároveň vyňaty ze seznamu zboží podléhajícího snížené sazbě DPH.
